Report

Mayors of the Americas Taskforce on Migration: Vision & Agenda for Managing Migration with Dignity

VISION & AGENDA FOR MANAGING MIGRATION WITH DIGNITY

Mayors of the Americas Taskforce on Migration

Cities address the reality of migration every day. They are leading innovative, pragmatic solutions that respond to the complexities of human mobility while strengthening local communities. Yet too often, they remain excluded from migration policymaking, regional cooperation efforts, or the funding needed to deliver those solutions.

This report presents the Mayors of the Americas Task Force Vision and Action Agenda—a city-led framework for managing migration with dignity while maximizing its economic and social benefits.

Mayors’ Vision for Managing Migration with Dignity

Migration is a defining issue of our time. In Latin America and the Caribbean, there are more than 17.5 million migrants alone. As local governments, we are no stranger to the realities surrounding migration in the region. In the face of rising xenophobic rhetoric that criminalizes migration and divides communities, we stand united to build more welcoming, inclusive, and cohesive cities. As mayors, we understand that migration brings valuable opportunities for our cities and strengthens the fabric of our communities. At its heart, migration is about people—it is our friends, our family, our neighbors moving for opportunity or for safety.

As leaders from across the Americas, we face the shifting realities of migration every day and must respond to its challenges and to its opportunities. Whether that is connecting migrants and refugees with jobs in Denver and Bogotá, accompanying families looking for opportunities in Mexico City and returning to Ciudad Juárez, promoting the economic empowerment of women in Manta, or supporting internally displaced people in Quito—we are actively shaping the response on the ground. It is our responsibility to manage the human realities of migration in ways that are rooted in non-discrimination, protect the rights of our communities, build shared prosperity, and uphold the dignity of migrants. With resource constraints and limitations in mandate, we have become hubs of innovation in the process. We do this not only because it is the right thing to do, but because it makes our cities stronger. 

We established the Mayors of the Americas Task Force on Migration to prove that pragmatic collaboration on migration is both possible and beneficial. We have worked together over the last year to learn from each other, to pilot evidence-based local responses, and to build a common vision for the future. As part of that vision setting, in September 2025, we committed to a set of common Principles for Action to guide our approach.

Today, as we gather in Mexico City, we offer our shared vision for managing migration with dignity across the Americas as a concrete path forward amidst international political gridlock. At a time of global uncertainty and rising polarization, this vision aims to identify the areas of collaboration where we can make progress working together as cities and jointly with national governments, businesses, donors, the private sector, civil society organizations, and migrant communities.

Our vision is simple. First, migration is not a crisis to be managed, but an opportunity to be harnessed. Migrants contribute to our economies, care for our families, start businesses, bring innovation, enrich our culture and community life. When supported through effective inclusive policies and access to legal documents and regularization, migration creates a virtuous circle of growth, resilience, and social cohesion. We reject the false choice between inclusion and public safety and recognize that these can co-exist.

Second, migration policy must be grounded in human dignity. Central to this vision is migrants’ participation. Migrants are not passive beneficiaries of policy—they are active contributors to our cities. Their voices, leadership, and lived experiences must be reflected in the decisions that shape our shared future. Cities demonstrate that inclusive approaches, grounded in access to quality public services, legal identity, housing, healthcare, education, and economic opportunity, produce safer, more cohesive communities. Strengthening social services for both migrants and host communities is essential to reducing exclusion, preventing tensions, and fostering long-term community integration.

Third, increased hemispheric cooperation is needed to unlock the full benefits of migration. We mustmove beyond fragmented, reactive approaches to advance coordinated strategies that connect origin, transit, destination, and return cities to maximize the benefits of migration for our cities while limiting the real risks to those who migrate and their communities. Flexible, direct funding is essential to enable cities to fulfill their role as key actors in managing migration and implementing policy.

Fourth, cities are central actors to effectively manage migration but need the resources and authority to act. As members of the Mayors of the Americas Task Force on Migration, we commit our own capacities and resources to take this vision forward. Indeed, migration is in our identity as cities. But we cannot do it alone. We will advocate for this vision to become a reality in our local context, in partnership with migrant-led organizations, civil society, private sector, and national and regional governments. Together, our efforts will ensure the well-being of all the residents of our cities, fostering social cohesion between migrants and host communities. 

To achieve this new vision, we call on national and city governments, businesses, academia, donors, the private sector, migrant-led and civil society organizations to join us by:

  1. Uplifting cities as key actors in migration policy and management;
  2. Enhancing local economies by expanding regular pathways and economic inclusion;
  3. Advancing social cohesion and reducing discrimination towards migrants; and
  4. Directing funding and financing to cities to scale services and unlock the economic benefits of migration.

Our Task Force aims to turn this vision into action and has laid out a concrete roadmap based on our shared principles and centered on our four calls to action. Across the hemisphere, cities are already leading the way, proving that bold local leadership can strengthen democracy, expand opportunity, foster inclusion, and respond effectively to the challenges of migration and public safety. We have brought together innovative policies and successful initiatives from our cities—not as isolated examples, but as models that can be replicated, adapted, and scaled.

Together, cities of the Americas are demonstrating that another approach to migration is possible—one that is more humane, more orderly, safer, and more sustainable. We stand together to lead and strengthen our communities. We invite others to join us in turning this vision into action for our communities.

Endorsed by:

  • Claudio Orrego, Governor, Santiago Metropolitan Region, Chile
  • Carlos Galán, Mayor of Bogotá, Colombia
  • Alejandro Eder, Mayor of Cali, Colombia
  • Marciana Valdivieso, Mayor of Manta, Ecuador
  • Pabel Muñoz, Mayor of Quito, Ecuador
  • Clara Brugada, Governor of Mexico City, Mexico
  • Mike Johnston, Mayor of Denver, United States
  • Cara Spencer, Mayor of St. Louis, United States
  • Mario Bergara, Mayor of Montevideo, Uruguay

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VISIÓN Y AGENDA DE ACCIÓN PARA GESTIONAR LA MIGRACIÓN CON DIGNIDAD

Coalición de Alcaldes de las Américas sobre Migración

Las ciudades se enfrentan a la realidad de la migración todos los días. Están impulsando soluciones innovadoras y pragmáticas que responden a las complejidades de la movilidad humana, al mismo tiempo que fortalecen a las comunidades locales. Desde su labor de conectar a los migrantes con empleos y vivienda hasta el trabajo de ampliar el acceso a la atención médica, la asistencia legal y otros servicios esenciales, las ciudades desempeñan un papel central para que la migración beneficie a todos. Sin embargo, frecuentemente, quedan excluidas de la elaboración de las políticas migratorias, los esfuerzos de cooperación regional o del financiamiento necesario para implementar esas soluciones.

Este informe presenta la Visión y Agenda de Acción de la Coalición de Alcaldes de las Américas: un marco liderado por ciudades para gestionar la migración con dignidad y, al mismo tiempo, maximizar sus beneficios económicos y sociales.

Visión de los Alcaldes para gestionar la migración con dignidad

La migración es un tema determinante de nuestra época. En América Latina y el Caribesolamente, hay más de 17,5 millones de personas migrantes. Como gobiernos locales, conocemos bien las realidades que rodean a la migración en la región. Ante el aumento de la retórica xenófoba que criminaliza la movilidad humana y divide a las comunidades, nos mantenemos unidos para construir ciudades más acogedoras, inclusivas y cohesionadas. Como alcaldes, entendemos que la migración trae oportunidades valiosas para nuestras ciudades y fortalece el tejido de nuestras comunidades. En esencia, la migración se trata de personas—son nuestros amigos, nuestra familia, nuestros vecinos que se mudan en busca de oportunidades o seguridad.

Como líderes de las Américas, nos enfrentamos cada día a las realidades cambiantes de la migración y debemos responder tanto a sus retos como a las oportunidades que presenta. Ya sea conectando a las personas migrantes y refugiadas con trabajos en Denver y Bogotá, acompañando a familias buscando oportunidades en Ciudad de México o que han sido retornadas a Ciudad Juárez, promoviendo la autonomía económica de las mujeres en Manta, o apoyando a personas desplazadas internamente en Quito, estamos moldeando activamente la respuesta en el territorio. Es nuestra responsabilidad gestionar a las realidades humanas de la migración de manera que se base en la no discriminación, proteja los derechos de nuestras comunidades, construya una prosperidad compartida y defienda la dignidad de las personas migrantes. A pesar de las limitaciones de recursos y competencias, nos hemos convertido en centros de innovación en este proceso. Lo hacemos no solo porque es lo correcto, sino porque fortalece nuestras ciudades.

Creamos la Coalición de Alcaldes de las Américas sobre Migración para mostrar que la colaboración pragmática en torno a las migraciones es posible y beneficiosa. Durante el último año, hemos trabajado juntos para aprender unos de otros, poner a prueba respuestas locales basadas en la evidencia y construir una visión común para el futuro. Como parte de esa definición de visión, en septiembre de 2025 nos comprometimos con un conjunto de Principios de Acción comunes para guiar nuestro enfoque.

Hoy, al reunirnos en la Ciudad de México, presentamos nuestra visión compartida para gestionar la migración con dignidad en las Américas como una ruta concreta para avanzar en medio del estancamiento político internacional. En un momento de incertidumbre global y de auge de la polarización, esta visión tiene como objetivo identificar las áreas de colaboración en las que podemos avanzar trabajando juntos como ciudades y en articulación con los gobiernos nacionales, las empresas, los donantes, el sector privado y las organizaciones de la sociedad civil y las personas migrantes.

Nuestra visión es sencilla. En primer lugar, la migración no es una crisis que haya que gestionar, sino una oportunidad que hay que aprovechar. Las personas migrantes contribuyen a nuestras economías, cuidan de nuestras familias, crean negocios, aportan innovación, enriquecen nuestra cultura y vida comunitaria. Aunque puede ser un reto complejo de abordar para las ciudades, cuando se apoya mediante políticas inclusivas y el acceso a documentos legales y regularización, la migración crea un círculo virtuoso de crecimiento, resiliencia y cohesión social. Rechazamos el falso dilema entre la inclusión y la seguridad pública, y reconocemos que ambas pueden coexistir.

En segundo lugar, la política migratoria debe fundamentarse en la dignidad humana. La participación de las personas en movilidad humana es un elemento central de esta visión. Las personas migrantes no son beneficiarios pasivos de las políticas, sino contribuyentes activos de nuestras ciudades. Sus voces, su liderazgo y sus experiencias deben reflejarse en las decisiones que dan forma a nuestro futuro común. Las ciudades están demostrando que los enfoques inclusivos, basados en el acceso a servicios públicos de calidad, la identidad legal, la vivienda, la atención médica, la educación y las oportunidades económicas, dan lugar a comunidades más seguras y cohesionadas. Fortalecer los servicios sociales tanto para las personas migrantes como para las comunidades de acogida es esencial para reducir la exclusión, prevenir tensiones y fomentar la integración comunitaria a largo plazo.

En tercer lugar, se necesita una mayor cooperación hemisférica para aprovechar plenamente los beneficios de la migración. Debemos ir más allá de los enfoques fragmentados y reactivos de la migración hacia estrategias coordinadas y con visión de futuro que conecten las ciudades de origen, tránsito, destino y retorno para maximizar los beneficios de la migración para nuestras ciudades, al tiempo que se limitan los riesgos reales para quienes emigran y las comunidades a las que llegan. La financiación flexible y directa es esencial para que las ciudades puedan desempeñar su papel como actores clave en la gestión de la migración y la implementación de políticas.

En cuarto lugar, las ciudades están preparadas para apoyar esta visión. Las ciudades son actores fundamentales para gestionar eficazmente la migración, pero necesitan los recursos y las competencias para actuar. Como miembros de la Coalición de Alcaldes de las Américas sobre Migración, comprometemos nuestras propias capacidades y recursos para llevar adelante esta visión. Pero no podemos hacerlo solos. Promoveremos que esta visión se convierta en una realidad en nuestro contexto local y en colaboración con las organizaciones dirigidas por migrantes, la sociedad civil, el sector privado y los gobiernos nacionales y regionales. Nuestros esfuerzos garantizarán el bienestar de todos los residentes de nuestras ciudades y fomentarán la cohesión social entre los migrantes y las comunidades de acogida.

Para hacer realidad esta nueva visión política, hacemos un llamado a los gobiernos nacionales y municipales, a las empresas, a la academia, a los donantes, al sector privado y a las organizaciones dirigidas por personas migrantes y de la sociedad civil a que se nos unan con el fin de:

  1. Potenciar el papel de las ciudades como actores clave en la política y la gestión de la migración;
  2. Impulsar las economías locales mediante la ampliación de las vías de migración regular y la inclusión económica;
  3. Fomentar la cohesión social y reducir la discriminación hacia las personas migrantes; y
  4. Canalizar recursos y financiación hacia las ciudades para ampliar los servicios inclusivos y aprovechar los beneficios económicos de la migración.

Nuestra Coalición busca convertir esta visión en acción y para ello, ha trazado una hoja de ruta concreta basada en principios compartidos y centrada en nuestras los cuatro llamados a la acción. En todo el hemisferio, las ciudades ya están marcando el camino, demostrando que un liderazgo local audaz puede fortalecer la democracia, ampliar las oportunidades, fomentar la inclusión y responder de manera efectiva a los desafíos de la migración y la seguridad pública. Hemos reunido políticas innovadoras e iniciativas exitosas de nuestras ciudades, no como ejemplos aislados, sino como modelos que pueden replicarse, adaptarse y ampliarse.

Juntas, las ciudades de las Américas están demostrando que es posible un enfoque diferente de la migración: uno más humano, más ordenado, más seguro y sostenible. Nos mantenemos unidos para liderar y fortalecer nuestras comunidades. Invitamos a otros a sumarse para convertir esta visión en acciones concretas para nuestras comunidades.


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